Бесплатная юридическая помощь
Порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном округе
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в Кемеровском муниципальном округе (далее – Порядок), направлен на реализацию права на получение квалифицированной юридической помощи гражданами Российской Федерации, проживающими в Кемеровском муниципальном округе (далее - граждане), в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также развитие правовой грамотности и правосознания граждан, содействие осуществлению прав, свобод и исполнения обязанностей граждан, повышения правовой культуры населения Кемеровского муниципального округа.
1.2. Бесплатная юридическая помощь оказывается:
1) правовым управлением администрации Кемеровского муниципального округа;
2) управлением социальной защиты населения администрации Кемеровского муниципального округа;
3) муниципальным казенным учреждением «Центр социального обслуживания населения Кемеровского муниципального округа».
1.3. Бесплатная юридическая помощь предоставляется следующим категориям граждан:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Кемеровской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) дети, родители, вдовы, пасынки (падчерицы) граждан, погибших (умерших), пропавших без вести в результате аварий на предприятиях угольной промышленности в Кемеровской области;
10) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Кемеровской области.
1.4. Бесплатная юридическая помощь иностранным гражданам и лицам без гражданства оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
2. Организация оказания бесплатной юридической помощи
2.1. Бесплатная юридическая помощь оказывается в следующих формах:
2.1.1. Бесплатное правовое информирование (просвещение) - предоставление гражданам информации правового характера посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.1.2. Бесплатное правовое консультирование - предоставление устных консультаций по юридическим вопросам, связанным с гражданским, жилищным, земельным, трудовым, семейным и иным законодательством в устной форме на личном приеме.
Устное консультирование, не требующее подготовки, оказывается гражданину в день обращения. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа и учреждений, указанных в п.1.2 настоящего Порядка (далее - специалисты), осуществляющие консультирование, предлагают гражданам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить для гражданина другое удобное время для устного консультирования.
Обращение, поступившее в письменном виде, рассматривается в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ОЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При проведении устных консультаций специалисты не составляют исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы.
2.2. Если в ходе устного консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления, обратившемуся гражданину оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностным лицам, к компетенции которых относится решение указанных в обращении вопросов.
2.3. При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации Кемеровского муниципального округа или ее структурных подразделений, гражданину разъясняется порядок обжалования указанных действий (бездействия), решений, консультация при этом прекращается.
2.4. Прием граждан осуществляется в рабочее время в приемные часы, установленные в структурных подразделениях администрации Кемеровского муниципального округа и учреждениях, указанных в п.1.2 настоящего Порядка.
2.5. Прием граждан осуществляется в порядке общей очередности.
Вне очереди принимаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны Великой Отечественной войны, а также беременные женщины.
2.6. До начала консультации, граждане предъявляют паспорт или иной документ удостоверяющий личность, документ, подтверждающий проживание на территории Кемеровского муниципального округа, документы, а также документы подтверждающие принадлежность к категории лиц, указанных в п.1.3 настоящего Порядка.
В случае если от имени гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, действует законный либо уполномоченный представитель, необходимо также представление документа подтверждающего полномочия лица действовать от имени другого лица.
2.7. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано в случае, если:
1) гражданин обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) гражданин не представил документы, указанные в п.2.6 настоящего Порядка;
3) гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, не предоставлено право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области;
4) если вопрос, с которым обратился гражданин:
- был рассмотрен в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;
- связан с уголовным судопроизводством;
- возник в связи с участием обратившегося за помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противоправных основам правопорядка и нравственности.
2.8. При осуществлении оказания бесплатной юридической помощи специалисты обеспечивают защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.9. Предоставление адвокатам, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи, помещений для оказания гражданам бесплатной юридической помощи, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией Кемеровского муниципального округа и Адвокатской палатой Кемеровской области.
Список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи формируется согласно постановлению Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 № 434 «О мерах по реализации Закона Кемеровской области от 07.02.2013 № 3-ОЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан Российской Федерации».
3. Заключительные положения
Действия или бездействия должностных лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь, могут быть обжалованы в порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
